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從版權(quán)法產(chǎn)生之初,版權(quán)限制與版權(quán)保護就如影隨形:版權(quán)保護為作品的創(chuàng)作與傳播提供物資和精神的激勵,版權(quán)限制則確保社會公眾及時獲得作品、最大限度地分享文化進步藝術(shù)繁榮帶來的利益,從版權(quán)法平衡作者與社會公眾利益的立法目的而言,二者不可偏廢。版權(quán)保護與版權(quán)限制既處于此消彼漲的永恒沖突之中,又總是追求和諧共存的動態(tài)平衡,一部版權(quán)發(fā)展史其實就是追隨技術(shù)進步的步履不斷調(diào)整保護與限制平衡點的歷史。
隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代的到來,作品的復(fù)制與傳播成本日益低廉,復(fù)制質(zhì)量完美無缺,無所不在的私人復(fù)制嚴重損害了版權(quán)人的利益,在一定程度上觸動了版權(quán)體系的傳統(tǒng)平衡,于是版權(quán)人竭力要求強化版權(quán)保護,取消對版權(quán)的限制——正如美國推出的《知識產(chǎn)權(quán)與國家信息基礎(chǔ)設(shè)施》報告即白皮書所述:“在數(shù)字世界,合理使用制度的適用范圍將日益縮小,如果不是完全消亡的話!笔聦嵣,正如版權(quán)發(fā)展史所表明的,即使在網(wǎng)絡(luò)時代,基于人權(quán)保護、促進競爭、保護公眾利益和公共政策等多方面的需要,版權(quán)限制制度也仍然有適用的余地!凹词箶(shù)字技術(shù)將改變一切,也無法改變作者、出版商、唱片制作者、讀者之間的利益關(guān)系”,而維持上述利益的平衡則是版權(quán)法永遠的目標。